Skupština je najviši organ DNS. Saziva se najmanje jedanput u dvije godine.

Saziva se po odluci Glavnog odbora koji određuje mjesto gdje će se Skupština održati, datum i  dnevni red skupštine.

Skupština može biti redovna i vanredna.

Skupština:

-        donosi Program i Statut DNS,

-        razmatra i usvaja izvještaj predsjednika o aktivnostima DNS između dvije sjednice skupštine,

-        utvrđuje glavne pravce djelovanja DNS,

-        bira i razrješava predsjednika, Glavni odbor, nadzorni odbor i statutarnu komisiju.

Mandat izabranih organa traje četiri godine. 

Skupštinu čine:

-        po dva predstavnika iz svakog opštinskog odbora i Gradskog odbora Banjaluka (predsjednik odbora i još jedan izabrani član),

-        predstavnici opštinskih (gradskih) organizacija izabrani proporcionalno broju glasova dobijenih na poslednjim održanim izborima,