Priredio: Nenad TADIĆ

BIJELJINA, 18. OKTOBRA (SRNA) - Da bi politika azila i imigracije mogla da se provodi, EU mora da ima efikasan sistem upravljanja migracijama, uključujući i odgovarajuću kontrolu na svojim spoljnim granicama i efikasne načine za sprečavanje nelegalnog useljavanja - napominje Fonte.

Potrebni su usklađeni napori za borbu protiv kriminalnih bandi koje vode mreže za krijumčarenje ljudi i eksploatišu ranjiva ljudska bića, naročito žene i decu. Organizovani kriminal postaje sve usavršeniji i redovno za svoje aktivnosti koristi evropske ili međunarodne mreže. Terorizam je jasno pokazao da može da zada surov udarac svuda u svijetu.

Zato je uspostavljen Šengenski informacioni sistem (SIS). To je složeni sistem podataka koji organima unutrašnjih poslova i pravosudnim organima omogućava da razmenjuju informacije o licima ili predmetima za kojima se traga. Na primjer, ukradenim vozilima ili umjetničkim delima, licima za koje je izdat nalog za hapšenje ili ekstradiciju.

Jedan od najboljih načina za hvatanje kriminalaca je praćenje kretanja njihovog nezakonito stečenog dobitka.

Za tu svrhu, i da bi presjekla finansiranje kriminalnih organizacija, EU koristi zakone o sprečavanju pranja novca.

Sigurno najveći korak koji je u skorije vreme učinjen u oblasti saradnje organa unutrašnjih poslova bilo je stvaranje Evropske policijske službe (Europol). Europolu je sjedište u Hagu i čine ga službenici policije i carina.

Europol se bavi čitavim nizom oblika međunarodnog kriminala: prodajom droga, trgovinom kradenim vozilima, krijumčarenjem ljudi, seksualnom eksploatacijom žena i djece, pornografijom, falsifikovanjem, prodajom radioaktivnog i nuklearnog materijala, terorizmom, pranjem novca i izradom lažnih novčanica evra.

U ovom trenutku u zemljama članicama EU funkcionišu mnogi različiti pravosudni sistemi, svaki u okviru nacionalnih granica. Ako Unija želi da njeni stanovnici dijele isti sistem pravde, njeni pravni sistemi moraju ljudima olakšavati, a ne otežavati život.

Najznačniji primjer praktične saradnje u ovoj oblasti jeste rad koji obavlja Eurodžast - centralno koordinaciono tijelo, osnovano u Hagu 2003. godini.

Njegova svrha je da nacionalnim istražnim organima i organima gonjenja omogući da zajednički rade u kriminalnim istragama u koje je uključeno više zemalja EU.

Evropski nalog za hapšenje koji je u upotrebi od januara 2004. godine, treba da zamijeni duge procedure isporučivanja.

Međunorodni kriminal i terorizam ne poštuju nacionalne granice. Ovo znači da je potrebna zajednička politika krivičnog prava EU, jer saradnja među sudovima u različitim zemljama može biti narušena različitim definicijama određenih krivičnih radnji.

Cilj je da se EU da zajednički okvir za borbu protiv terorizma, kako bi se njenim građanima garantovao visok nivo zaštite i značajno povećala saradnja u ovoj oblasti.

U oblasti građanskog prava, EU je usvojila zakone kako bi mogla da provodi odluke suda u međugraničnim slučajevima koji uključuju razvod braka, razdvojenost, starateljstvo nad djecom i zahtjeve za izdržavanjem kako bi odluke u jednoj zemlji mogle da se primjenjuju u nekoj drugoj.

EU je usvojila zajedničke procedure kako bi pojednostavila i ubrzala nagodbe međugraničnih slučajeva u malim i građanskim parnicama kao što je vraćanje duga ili bankrotstvo.