Приредио: Ненад ТАДИЋ

БИЈЕЉИНА, 12. ОКТОБРА (СРНА) - ЕУ је активна у великом броју области - економској, социјалној, регулаторној и финансијској - тамо гдје је њена активност на добробит земаља чланица - констатује Фонтен.

То укључује: политике солидарности (познате и под именом кохезионе политике) у регионалним, пољопривредним и социјалним областима.

Политике иновација које доносе најсавременије технологије у области као што су заштита природне средине, истраживање и развој и енергија.

Унија финансира ове политике годишњим буџетом од више од 120 милијарди евра, што углавном плаћају земље чланице. То представља мали дио укупног богатства ЕУ (највише до 1,24 укупног бруто националног прихода свих земаља чланица).

Основна сврха политика солидарности је да подрже комплетирање јединственог тржишта (види поглавље 6, "Јединствено тржиште") и да исправе сваки дисбаланс путем структуралних мјера које ће помоћи регионима који каскају или индустријским секторима који наилазе на потешкоће.

Потреба за солидарношћу између земаља ЕУ и региона је постала још актуелнија након недавног приступања 12 придошлица, чији приходи су значајно нижи од просјека ЕУ.

Такође ЕУ мора имати улогу у помоћи реструктуисања економских сектора тешко погођених растућом међународном конкуренцијом.

Регионална помоћ ЕУ састоји се у основи од трансфера фондова од богатих ка сиромашним земљама. Та средства се користе за подстицање развоја региона у заостатку, ревитализацију индустријских региона у опадању, за помоћ младима и дугорочно незапосленим да пронађу посао, модернизацију пољопривреде и помоћ руралним деловима у неповољнијем положају.

Новац из буџета за период 2007-13 године предвиђен за регионалне активности, намењјен је за три циља.

Први је - приближавање. Циљ је да се побољашањем услова за развој и запошљавање помогне најмање развијеним земљама и регионима да брже сустигну просјек ЕУ. Ово се чини улагањем у физички и људски капитал, иновације, знање, прилагођавањем на промјене, заштиту природне средине и административну ефикасност.

Други циљ је - регионална конкурентност и запосленост. Циљ је повећати конкурентност, ниво запослености и атрактивност и оних региона који не спадају међу најмање развијене.

Трећи циљ је европска територијална сарадња. Овај нови циљ је усмјерен ка повећању међуграничне, транснационалне и интеррегионалне сарадње.

Ови циљеви ће се финансирати из посебних фондова, који ће допунити или стимулисати инвестирање из приватног сектора или национлних и регионалних влада.

Ти фондови су познати као Структурални фонд и Кохезиони фонд:

Европски регионални фонд за развој (ЕРДФ) је први структурални фонд и он обезбјеђује финансирање у циљу јачања економске, друштвене и територијалне кохезије тако што умањује разлике међу регионима и помаже структурални развој и прилагођеност регионалних екомонија, укључујући поновни развој индустријских региона у опадању.

Ту је и Европски социјални фонд (ЕСФ) - други структурални фонд, који обезбеђује финансирање за специјализоване тренинге и иницијативу за отварање радних места.